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Israël (Société - mentalités)
Jérusalem

Le Maire de Jérusalem remet à plus tard le projet d'aménagement d'un quartier historique
03/03/2010

 

[A verser au dossier de la controverse à propos de Jérusalem.]

03/03/10

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FOR IMMEDIATE RELEASE: March 2, 2010

Contact:
Jennifer Laszlo Mizrahi: 202-857-6644 (office), 202-365-0787 (cell), jenniferm@theisraelproject.org
Jennifer Packer: 202-207-6122 (office), jenniferp@theisraelproject.org
www.theisraelproject.org

Original anglais : "Jerusalem Mayor Postpones Plan for Historic Neighborhood"

Traduction française : Menahem Macina, pour debriefing.org


Lancement du Plan du Jardin du Roi (pdf fourni par la municipalité de Jérusalem)

Le Maire de Jérusalem, Nir Barkat, a annoncé mardi (2 mars) qu'il retardait l'exécution d'un projet pour redonner vie à la zone historique d'Al Bustan, située dans le voisinage à majorité arabe de Silwan (1). Ce projet a suscité la polémique parce que la restauration qu'il implique de la partie occidentale de la zone, connue sous le nom hébreu de Gan Hamelech (Jardin du Roi), nécessite la démolition d'environ 22 maisons illégalement construites en cet endroit (2) (3).

Barkat a pris la décision de remettre à plus tard la mise en œuvre du projet, dont le coût est estimé entre 50 et 100 millions de dollars (4), et ce à la demande du Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, qui veut éviter les tensions créées par ce qu'il a appelé « des éléments [...] intéressés à semer disputes et hostilité et à donner au monde une image déformée au pays. » (5).

En attendant, Barkat a indiqué qu'il mènerait des discussions ultérieures avec des habitants du secteur pour parvenir avec eux à un accord de relogement (6). En mars 2009, un haut responsable de la ville avait rencontré des habitants des constructions illégales pour discuter de la question (7) et, depuis lors, la municipalité a rencontré à des dizaines de reprises les habitants de la zone et leurs  résidants de secteur et leurs représentants (8)

A l'été 2009, la municipalité a émis des ordres de démolition concernant 88 maisons de Al Bustan, construites en violation d'un arrêté municipal datant des années 1970, définissant ce secteur comme espace public et ouvert, où la construction d'habitations privées est interdite. En dépit de ces restrictions à la construction, qui remontent à quatre décennies, la municipalité n'a pas démoli les maisons ni expulsé leurs habitants (9). La ville a également décidé de renoncer aux actions judiciaires contre d'autres constructions érigées dans le secteur avant 1992 (10).

Outre la restauration de Gan Hamelech – censé être l'endroit où le Roi David rédigea les psaumes (11) – et la création en cet endroit d'un parc touristique, le programme de développement de Barkat prévoirait la construction d'appartements sur une nouvelle zone commerciale (12). Ce programme délivrerait des permis rétroactifs à certaines habitations construites après 1992. A titre de compromis, les habitants des 22 maisons vouées à la démolition pourraient bâtir de nouvelles habitations atteignant les quatre étages dans la partie orientale du quartier (13) et auraient la possibilité d'ouvrir des commerces  dans le parc touristique (14).

Un tribunal israélien a appliqué les mêmes critères pour démolir une construction illégale juive du voisinage (15). Barkat a annoncé en février qu'il exécuterait une ordonnance judiciaire d'évacuation d'habitants juifs de Beit Yehonatan – un bâtiment de sept étages situé à Silwan – pour défaut de permis adéquat de construire (16).

En 2009, les démolitions d'habitations exécutées par la municipalité de Jérusalem ont diminué de 25 % (17). Habituellement, Israël ne démolit les bâtiments illégaux que dans des cas graves, comme lorsqu'une construction est édifiée illégalement sur des accotements de route ou sur des terrains assignés à des institutions publiques (18).

Précédemment, d'autres terrains bâtissables, situés dans le quartier oriental de Jérusalem de Beit Hanina et d'autres secteurs de la ville, avaient été proposés aux habitants de maisons construites illégalement à Silwan (19). Dans le cadre du nouveau projet, les habitants des maisons illégales auraient la possibilité de rester à Silwan, où leur statut d'habitat serait régularisé (20).



Ci-après, d'autres aspects importants du programme

• Des blocs d'habitations seront construits pour répondre aux besoins des habitants de Silwan (21).

• Une superficie de 3 000 m2 sera affectée à des boutiques pour touristes, artistes, studios et restaurants (22).

• Les routes, égouts et autres infrastructures publiques seront réhabilités (23).

• Une superficie de 2000 m2 avec un parking souterrain sera affectée à la construction d'un bâtiment public comprenant des salles de classe, des garderies, des salles de gymnastique, et autres services (24). 

Notes: 

[1] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

[2] Ravid, Barak; Hasson, Nir, “Jerusalem mayor agrees to delay demolition of Arab homes,” Haaretz, March 2, 2010, http://haaretz.com/hasen/spages/1153351.html

[3] McCarthy, Rory, “Jerusalem mayor unveils demolition plan,” The Guardian (UK), March 2, 2010, http://www.guardian.co.uk/world/2010/mar/02/israeli-prime-minister-jerusalem-mayor-demolition

[4] Bronner, Ethan, “Mayor's Housing Offer Sets Off Row in Jerusalem,” The New York Times, Feb. 25, 2010, http://www.nytimes.com/2010/02/26/world/middleeast/26mideast.html

[5] “Statement on the ‘Gan Hamelech' Project,” Israeli Prime Minister's Office, March 2, 2010

[6] Ravid, Barak; Hasson, Nir, “Jerusalem mayor agrees to delay demolition of Arab homes,” Haaretz, March 2, 2010, http://haaretz.com/hasen/spages/1153351.html

[7] Lefkovits, Etgar, “Barkat may Relocate Silwan Residents,” The Jerusalem Post, March 19, 2009, http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1237461629053&pagename=JPost/JPArticle/ShowFull

[8] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

[9] Sofer, Roni, “Barkat to suspend Silwan plan at PM's request,” YnetNews, March 2, 2010, http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3856753,00.html; “Silwan families: Israel serves 8 new demolition orders,” Maan News Agency, Feb. 24, 2010, http://www.maannews.net/eng/ViewDetails.aspx?ID=263972  

[10] “The Planning Crisis in East Jerusalem: Understanding the phenomenon of “illegal” construction,” Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, occupied Palestinian territory, April 2009, http://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_planning_crisis_east_jerusalem_april_2009_english.pdf

[11] Bronner, Ethan, “Mayor's Housing Offer Sets Off Row in Jerusalem,” The New York Times, Feb. 25, 2010, http://www.nytimes.com/2010/02/26/world/middleeast/26mideast.html

[12] Bronner, Ethan, “Mayor's Housing Offer Sets Off Row in Jerusalem,” The New York Times, Feb. 25, 2010, http://www.nytimes.com/2010/02/26/world/middleeast/26mideast.html

[13] Sofer, Roni, “Barkat to suspend Silwan plan at PM's request,” YnetNews, March 2, 2010, http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3856753,00.html

[14] Ravid, Barak; Hasson, Nir, “Jerusalem mayor agrees to delay demolition of Arab homes,” Haaretz, March 2, 2010, http://haaretz.com/hasen/spages/1153351.html

[15] “Response by the Jerusalem Municipality,” Office of Mayor Nir Barkat, May 21, 2009, http://www.imra.org.il/story.php3?id=43656

[16] Selig, Abe, “Barkat agrees to evacuate Beit Yehonaton,” The Jerusalem Post, Feb. 2, 2010, http://www.jpost.com/LocalIsrael/InJerusalem/Article.aspx?ID=167736

[17] “Municipality slams BBC demolition report,” The Jerusalem Post, Jan. 21, 2010, http://www.jpost.com/Israel/Article.aspx?id=166317

[18] Weiner, Justus Reid, “Illegal Construction in Jerusalem,” Jerusalem Center for Public Affairs, 2003

[19] Lefkovits, Etgar, “Barkat may Relocate Silwan Residents,” The Jerusalem Post, March 19, 2009, http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1237461629053&pagename=JPost/JPArticle/ShowFull

[20] Sofer, Roni, “Barkat to suspend Silwan plan at PM's request,” YnetNews, March 2, 2010, http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3856753,00.html

[21] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

[22] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

[23] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

[24] “The King's Garden (Gan Hamelech, Al Bustan) – Development Plan,” Jerusalem Municipality press release, March 2, 2010

 

© The Israel Project 

 

Mis en ligne le 3 mars 2010, par Menahem Macina, sur le site debriefing.org